Planowane zmiany w Warunkach
Technicznych 2021
spowodują podwyżki cen mieszkań
Dwanaście organizacji branży budowlanej, deweloperskiej,
biznesowej i architektonicznej
dołączyło do apelu o przyznanie architektom,
inżynierom i inwestorom dowolności w sposobie,
w jaki od 2021 r. będą osiągać nowe,
niższe limity łącznego zużycia nieodnawialnej
energii pierwotnej przez budynki bez dalszego
zaostrzania szczegółowych parametrów
izolacyjności cieplnej poszczególnych materiałów
budowlanych. Nowe parametry, które
mają obowiązywać od stycznia 2021 r., będą
jednymi z najbardziej rygorystycznych w całej
Europie.
Wydaje się, że podwyżki cen materiałów budowlanych
są nieuniknione. 1 stycznia 2021 r. planowane
są zmiany w przepisach dotyczących charakterystyki
energetycznej budynków. Projekt ustawy przewiduje
bowiem zaostrzenie współczynników izolacyjności
cieplnej ścian, okien, dachów i stropodachów oraz
współczynników łącznego zapotrzebowania budynku
na nieodnawialną energię pierwotną (EP). Jak twierdzą
eksperci, zmiany te będą wiązały się ze wzrostem cen
materiałów budowlanych, a tym samym zwiększeniem
kosztów budowy. Ponadto sytuację pogarsza trwająca
pandemia SARS-CoV-2, która wpływa bezpośrednio
na możliwości produkcyjne, a także nabywcze konsumentów.
– Pierwszy wniosek do Ministerstwa Infrastruktury,
którego ówczesna działalność obejmowała kwestie
Wytycznych Technicznych, został wystosowany przez
Związek POiD już w 2017 r.
Do tego czasu idea stopniowego zaostrzania wymagań
pozwoliła na przygotowywanie się do nowych wymagań
z wyprzedzeniem. Wymagania dla 2021 r. okazują się
być niezwykle kosztochłonne przy jednocześnie nieproporcjonalnie
małych efektach w postaci ograniczenia
zużycia energii. Dlatego za inicjatywą Związku Polskie
Okna i Drzwi oraz Polskiego Związku Firm Deweloperskich
organizacje zrzeszające branżę budowlaną,
deweloperską i architektoniczną apelują do Ministerstwa
Rozwoju o wstrzymanie zaostrzania parametrów izolacyjności materiałów budowlanych – mówi Janusz
Komurkiewicz, prezes Związku POiD.
Od stycznia 2021 r. droższe wyroby stolarki budowlanej
Pod względem technologicznym producenci mogą
osiągnąć wskazywane w przepisach parametry, jednak
wiąże się to ze wzrostem kosztów produkcji tych wyrobów.
Według szacunków dopasowanie okien do wymogów
zawartych w przepisach Warunków Technicznych
2021 podniesie ich cenę o ok. 30–35 proc., a okres
zwrotu z dodatkowej inwestycji wyniesie kilkadziesiąt
lat w przypadku okien pionowych, a w przypadku okien
dachowych nawet ponad 100 lat.
Apel dotyczy głównie wyrobów stolarki otworowej, której
wpływ na zwiększenie energooszczędności budynku
jest marginalny. Jak wykazały analizy Narodowej Agencji
Poszanowania Energii, ich zmiana pozwoli obniżyć
EP jedynie o ok. 6 proc., co nie znajduje ekonomicznego
i racjonalnego uzasadnienia w stosunku do kosztów,
które ostatecznie będzie musiał ponieść klient.
O co chodzi z tymi współczynnikami?
Celem zaostrzania parametrów izolacji materiałów budowlanych
jest poprawa warunków energetycznych budynków,
czyli ograniczenie zużycia energii potrzebnej
do ich ogrzania. Polska pod względem zanieczyszczenia
środowiska przoduje na liście państw europejskich,
dlatego już dzisiaj mamy najbardziej rygorystyczne
przepisy dotyczące energooszczędności.
W 32 krajach europejskich (w tym kraje o podobnych
warunkach klimatycznych, jak Austria i Niemcy)
parametry uzyskiwane są na podstawie wymiarów
referencyjnych. Podstawową przesłanką, którą kierowali
się autorzy normy, ustanawiając wymiary referencyjne
dla ustalania tej własności okien, było, aby
producenci okien na wspólnym rynku Unii Europejskiej
posługiwali się jednakową metodą, dzięki której
bardzo łatwo i precyzyjnie można porównywać jedną
z podstawowych własności okien – przenikalność
cieplną. – Wśród postulatów do Ministra Rozwoju uwzględniliśmy punkt dotyczący doprecyzowania informacji
o rozmiarze referencyjnym w wymaganiach
izolacyjności cieplnej i innych wymagań związanych
z oszczędnością energii. Co nam to daje? Przyjęcie
tej zasady pozwoli na łatwe i szybkie porównanie pod
względem parametrów przenikalności cieplnej wyprodukowanych
w Polsce okien z wyrobami producentów
z innych krajów, gdzie stosowane są takie same regulacje.
Tym samym producenci nie będą zmuszani do
ponoszenia dodatkowych kosztów na badania setek
rozmiarów oferowanych w Polsce okien, ograniczając
się jedynie do poszczególnych modeli – mówi Konrad
Płochocki, dyrektor generalny Polskiego Związku Firm
Deweloperskich.
Postawmy na odnawialne źródła energii
Wszyscy są zgodni co do potrzeby tworzenia coraz
bardziej ekologicznych budynków, w celu osiągnięcia
maksimum efektywności środowiskowej i ekonomicznej.
Jednak regulacje prawne powinny zapewniać maksimum
korzyści środowisku przy uwzględnieniu możliwości
nabywczych konsumentów, tak aby poprzez zbyt
wysokie koszty nie ograniczać dostępności rozwiązań
ekologicznych. Już dzisiaj możemy korzystać z programów
takich jak "Czyste Powietrze", "Mamy Klimat",
"Mój Prąd" czy realizowany przez Związek POiD projekt
WYMIEŃ STOLARKĘ Z DOBRYM MONTAŻEM,
które ułatwiają konsumentom dostęp do rozwiązań
ekologicznych. Ponadto rozwój technologii dostarcza
odnawialnych źródeł energii (fotowoltaiki, pomp ciepła, mikrowiatraków i innych) dużo taniej, niż mogliśmy to
szacować kilka lat temu. Rozwiązania te dają w wielu
przypadkach dużo lepsze efekty tak dla środowiska,
jak i dla Polaków – w postaci niższych rachunków za
energię.
Czy w związku z tym możemy uniknąć wzrostu cen
materiałów budowlanych? Według organizacji, które
wystosowały do Ministra Rozwoju apel o aktualizację
i dostosowanie przepisów dotyczących charakterystyki
energetycznej budynków do obecnej sytuacji oraz możliwości
technologicznych produkcji wyrobów budowlanych
– TAK. Podstawą nie jest zaostrzanie parametrów
wyrobów stolarki, ale dopuszczenie w przepisach dowolności
w wyborze sposobu, w jaki architekt, projektant
i inwestor osiągną łączne maksymalne zapotrzebowanie
na energię. Na ostateczny bilans budynku
wpływa jego usytuowanie czy możliwość zastosowania
bardziej wydajnych, lepiej zoptymalizowanych finansowo
rozwiązań – takich jak panele FV czy systemy zarządzania
energią, które oprócz energii będą wpływać
pozytywnie na minimalizację oddziaływania CO2 na środowisko.
Co ważne, otworzy to szereg możliwości promocji innowacyjnych
rozwiązań wykorzystujących energię odnawialną,
tworząc przestrzeń dla ich rozwoju przez polskie
firmy, a tym samym zwiększenia ich dostępności.
Apel podpisany przez wymienione organizacje został
skierowany na ręce Ministra Rozwoju. |